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【時事新聞】美中貿易 停戰90天 下月起暫不加徵25％關稅 中國鬆口氣

新聞資料來源：蘋果日報　2018.12.03　https://tw.news.appledaily.com/headline/daily/20181203/38196165/

【綜合報導】美國總統川普終於在美中貿易戰中暫時踩煞車！川普前晚與中國國家主席習近平進行貿易戰開打以來的首次高峰會，川普在會中同意暫緩原定下月起升級的貿易制裁，但即日起設下90天的期限，若美中未能在90天內化解歧見，2000億美元（約6.2兆元台幣）的中國貨品仍將面臨高達25%的懲罰性關稅。外界分析，此次峰會成果只能起到暫時性的效果，兩國中長期仍將繼續在貿易上過招。

川普和習近平前天下午結束在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯的20國集團（G20）高峰會後，立即舉行工作晚宴，由於這是美中貿易戰3月開打來，兩人首次舉行高峰會，外界都把會談成果看成是全球經濟是否趨於穩定的風向球。會談前，川普信心滿滿表示，「我認為，在某種程度上，我們最終將做一些對美中兩國都有利的事情。」習近平則說：「合作是雙方最好的選擇。」 

美方：繼續奉行一中

川習兩人前晚各自帶8名幕僚與會，美方代表包括國務卿龐皮歐、鷹派的白宮貿易顧問納瓦洛和貿易代表萊特海澤、鴿派的財政部長馬鈕金和白宮首席經濟顧問庫德洛等人；中方代表則包括國務院副總理劉鶴、外交部長王毅、商務部長鐘山等。工作晚宴進行2個半小時，比原本預估的時間超出許多。現場記者表示，工作晚宴結束時，會場傳出一陣掌聲，且雙方人員合影留念，顯示會議取得成果。 

王毅在會後的記者會中表示，「兩國元首達成共識，停止相互加徵新的關稅。雙方工作團隊將按照兩國元首達成的原則共識，朝著取消所有加徵關稅的方向，加緊磋商，盡早達成互利雙贏的具體協議。」王毅說，此次會議「不僅有效阻止了經貿摩擦的進一步擴大，而且為雙方合作共贏開闢了新的前景。」王毅同時表示，中方重申在台灣問題上的原則立場，美方則表示將繼續奉行一個中國政策。

中國將買大量美產品

白宮也在會議後發聲明指出，「川普總統同意在2019年1月1日，對2000億美元的貨品保持10%的關稅稅率，不會在屆時提升至25%。雖然未正式談妥，中國將同意購買非常大量的農業、能源、工業及其他來自美國的產品，減少兩國之間的貿易不平衡。」聲明強調，「川普總統和習近平主席同意立即就結構性改革啟動談判，內容關乎強制性技術轉讓、智慧財產權保護、非關稅壁壘、網路入侵及盜取、服務業及農業。雙方同意在未來90天內盡力達成協議。」 

「許多台商考慮回流」

川普結束「川習會」返美時，在總統專機空軍一號上向記者形容，他和習近平達成了「不可思議的協議」（incredible deal），「我們同意先不課徵額外關稅，中國則是同意開放市場並廢除關稅。中國會向我們買大量的產品。」中國官媒新華社則把擴大買美國商品描述成是「按照中共19大的要求，進一步採取措施深化改革、擴大開放」，而且隻字未提美方設下的90天緩衝期，和中方承諾將類鴉片止痛藥物「吩坦尼」（Fentanyl）列為管制藥物，防止其流入美國。 

英國廣播公司（BBC）分析，川習會達成的協議符合外界原本的預期，但兩國設下90天的談判期，顯示貿易戰只是「暫停升級」，尤其中國做出的大宗購買承諾「只能起到暫時減少貿易逆差的作用，治標不治本。中美長期結構性分歧依然存在，預料兩國中長期將在貿易上繼續過招。」英國《金融時報》也警告，「這次共識或許只能讓貿易衝突暫時緩解。如果下一輪談判無法產生更具體的結果，川普政府內的強硬派很可能變得不耐煩。」

我經濟部官員昨表示，從美中貿易戰爆發之後，就已經有許多台商考慮回流台灣，不會因為暫時緩解就停止回流腳步，因為煞車也許只是暫時，未來不穩定性太高，如果台商願意回流，經濟部會全力支持。經部官員說，只要全球經濟回穩，就會有助台灣出口表現，但後續還是要看美中貿易談判的結果。

川習會協議重點

暫緩貿易戰火
．美國同意暫緩把2000億美元的中國貨品關稅從10%提升至25%，美中兩國將朝取消懲罰性關稅的方向邁進。
設定緩衝期限
．美中將在90天內進行談判，若談判破裂，美國將立即把2000億美元的中國貨品關稅從10%提升至25%。
化解關鍵歧見
．美中將在緩衝期限內，針對美方所提的強迫技術轉移、保護智慧財產權等53項「結構性問題」進行談判。
平衡雙邊貿易
．中國願意向美國購買大量的農業、能源、工業及其他美國產品，以平衡美國對中國的貿易逆差。
重申一中政策
．美中各自重申對台的基本立場。川普表示，美國政府繼續奉行一中政策。
推動兩韓和平
．中方支持川普和北韓領導人金正恩再次會晤，推進朝鮮半島無核化；美方讚揚中方在朝鮮半島無核化發揮積極作用。
管制止痛藥物
．中方同意將類鴉片止痛藥物「吩坦尼」（Fentanyl）列為管制藥物，防止其流入美國。
重啟企業購併
．習近平在會談中表示，他對美國晶片大廠高通（QUALCOMM）收購荷蘭恩智浦半導體（NXP）持開放態度，之前未獲中方放行的案件，可重新申請。
資料來源：綜合外電 

※課外知識補充：

1、G20（Group of Twenty）

G20為二十國集團，是一個經濟合作的論壇組織，建立之初是由八大工業國組織的財政部長於1999年9月在美國華盛頓提出此構想，主要目的是防止亞洲金融風暴再度降臨，讓各個國家可以在國際貨幣、匯率、經濟體制上有個對話的空間，讓全球的金融與貨幣體制更加穩固。同年的12月16日在德國柏林正式成立，全球共有二十個國家參與：早期的金磚五國（中國、俄羅斯、巴西、印度、南非）、七國集團（美國、英國、法國、德國、日本、加拿大、義大利）、七個重要的經濟體制（澳洲、墨西哥、韓國、土耳其、印尼、沙烏地阿拉伯、阿根廷）以及歐盟組織共同加入的經濟論壇，因此簡稱G20。

G20舉行會議時，國際貨幣基金組織與世界銀行皆會列席，G20的GDP總量大約是全球GDP的85%，貿易金額是全球貿易總額的80%。

2、國際貨幣基金（IMF）

主要是促進全球各國之間的貨幣合作，穩定匯率的價格，讓各國的經濟發展更加穩定。

３、世界銀行集團（WBG）

以資金與技術援助貧窮的會員國，促進這些國家的經濟發展，以期能擺脫貧困，並穩定成長。